Европа обновляет водительские права: какие изменения и как это на вас повлияет

Европейский парламент одобрил новую Директиву о водительских правах – масштабную реформу, призванную модернизировать систему водительских прав в 27 странах ЕС. Это законодательство является частью стратегии Европейской комиссии по достижению «Нулевой видимости» (Vision Zero) в области снижения смертности на дорогах к 2050 году. Несмотря на прогресс, достигнутый за последние два десятилетия, ежегодно в Европе в дорожно-транспортных происшествиях по-прежнему погибают почти 20 000 человек.

Директива актуализирует общую транспортную политику и делает акцент на переходе к «зеленым» и цифровым технологиям, безопасности дорожного движения и свободном передвижении людей. Она также упрощает административные процедуры и укрепляет сотрудничество между государствами-членами в целях предотвращения мошенничества и дублирования выдачи лицензий. Ниже мы расскажем о наиболее важных изменениях, внесенных новыми правилами.

Впервые европейские правила устанавливают единый минимальный возраст для каждой категории транспортных средств, хотя и с некоторой национальной гибкостью.

Молодежь в возрасте 17 лет и старше может получить водительские права категории B (легковой автомобиль) при условии сопровождения ее опытным взрослым до достижения 18 лет.

Чтобы решить проблему нехватки профессиональных водителей, новые правила позволят водителям с 18 лет получать водительские права на управление грузовыми автомобилями (категория C), а с 21 года – на управление автобусами (категория D) при наличии сертификата о профессиональной пригодности. В противном случае для управления этими транспортными средствами необходимо достичь возраста 21 и 24 лет соответственно.

Штаты также могут снижать минимальный возраст для определенных транспортных средств или повышать его, если это будет сочтено необходимым по соображениям безопасности дорожного движения.

Водители, получающие первые водительские права, будут проходить испытательный срок не менее двух лет. В течение этого срока будут применяться более строгие наказания за серьёзные нарушения, такие как вождение в состоянии алкогольного или наркотического опьянения , а также неиспользование ремней безопасности или детских удерживающих устройств.

Директива пропагандирует нулевую терпимость к употреблению алкоголя в первые годы вождения, сопровождая это проведением кампаний по обучению безопасности дорожного движения и специальной подготовки по рискам на дороге.

Штаты могут продлить испытательный срок, если водитель получает новые категории или совершает повторные серьезные нарушения.

Директива устанавливает новые единые сроки действия водительских прав: 15 лет для мотоциклов и легковых автомобилей и 5 лет для грузовиков и автобусов. Однако государства-члены могут сократить этот срок до 10 лет, если водительское удостоверение также служит удостоверением личности. Кроме того, водителям старше 65 лет может быть разрешено сократить срок действия для более частых медицинских осмотров или курсов повышения квалификации. Данное сокращение административного срока действия будет применяться только при продлении водительских прав.

Во время чрезвычайных ситуаций, таких как пандемии или стихийные бедствия, Комиссия может разрешить временное продление срока действия лицензий на европейском уровне.

Безопасность дорожного движения начинается со здоровья водителя. Поэтому перед получением или продлением водительских прав необходимо пройти базовый медицинский осмотр, включающий проверку зрения и состояния сердечно-сосудистой системы.

Государства-члены ЕС смогут заменить этот тест формами самооценки или национальными системами мониторинга состояния здоровья, особенно для непрофессиональных категорий водителей. Регламент поощряет взаимодействие между системами здравоохранения и органами дорожного движения для выявления медицинских изменений, влияющих на способность к вождению, и признает использование новых медицинских технологий, таких как устройства для непрерывного мониторинга уровня глюкозы в крови у людей с диабетом.

В будущем Комиссия пересмотрит медицинские стандарты, связанные с апноэ во сне и нарушениями зрения, с учетом научных достижений.

Получение водительских прав теперь потребует более комплексной и современной подготовки. Экзамены будут включать в себя вопросы, связанные со слепыми зонами, безопасностью велосипедистов и пешеходов, ответственным использованием систем помощи водителю, риском отвлечения внимания от мобильного телефона, а также экологичным вождением и снижением выбросов.

Поощряется использование симуляторов и непрерывное обучение водителей на протяжении всей их жизни, а также курсы повышения квалификации по новым технологиям и эффективному вождению. Также устанавливаются минимальные квалификационные стандарты для экзаменаторов, включая тесты на восприятие опасности и унифицированную оценку на всей территории Союза.

Одним из важных нововведений стало создание европейских цифровых водительских прав (MDL). Этот формат, доступный с мобильного телефона с помощью Европейской цифровой идентификации, станет стандартной моделью на всей территории ЕС. Однако граждане сохранят право подать заявление на получение физического удостоверения, которое должно быть выдано безотлагательно и, как правило, в течение максимум трёх недель. В исключительных случаях предусмотрена даже срочная процедура.

Оба формата — физический и цифровой — будут полностью эквивалентны и взаимно признаны во всех странах ЕС. Государства-члены могут включать микрочипы или QR-коды для повышения защиты от подделок, при этом соблюдая европейское законодательство о защите данных (GDPR). Комиссия также будет работать над обеспечением признания нового цифрового разрешения в третьих странах, пересмотрев Венскую и Женевскую конвенции о международном дорожном движении.

Директива укрепляет Европейскую сеть водительских прав (EUDN ), позволяя органам власти государств-членов проверять судимости, приостановления или аннулирования водительских прав перед выдачей новых. Национальные органы власти также обязаны без неоправданной задержки информировать друг друга о решениях о лишении водительских прав, связанных с наиболее серьёзными нарушениями правил дорожного движения, включая управление транспортным средством в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, участие в ДТП со смертельным исходом или превышение скорости (например, превышение скорости на 50 км/ч).

Директива вступит в силу через 20 дней после её публикации в Официальном журнале Европейского Союза. После этого у государств-членов будет три года для адаптации своего национального законодательства и ещё один год для внедрения всех необходимых технических систем, включая системы, связанные с цифровым разрешением.