A abolição das ZFE pode custar à França mais de 3 mil milhões de euros em ajuda europeia

Mais um passo em direção à eliminação da ZFE. A Assembleia Nacional aprovou na noite de quarta-feira o fim das "zonas de baixas emissões" , que restringem a circulação de certos veículos térmicos, ao adotar um artigo do projeto de lei de "simplificação".

Iniciadas em 2019 para limitar as emissões de partículas finas, as ZFEs são uma medida emblemática da Lei do Clima e Resiliência do primeiro mandato de cinco anos de Emmanuel Macron, excluindo de seu escopo certos veículos muito antigos e poluentes, identificados pelos adesivos Crit'Air 3 ou superior, dependendo da cidade. Mas sua aplicação é criticada por todos os lados, inclusive entre os apoiadores de Macron e na esquerda, por autoridades eleitas que acreditam que eles excluem categorias da população que não podem comprar veículos menos poluentes.

A própria Ministra da Transição Ecológica, Agnès Pannier-Runacher, se opôs à eliminação total das ZFEs, lembrando que "a poluição do ar é a causa de quase 40.000 mortes prematuras por ano (...) E as zonas de baixa emissão contribuíram para reduzir essas mortes prematuras".

Outro argumento dos defensores das ZFEs: o custo de sua eliminação, estimado em mais de 3 bilhões de euros para o Estado.

Em abril, o gabinete do Ministério da Transição Ecológica já indicou que a abolição das ZFEs enviaria "um sinal político negativo" que poderia "colocar em questão os subsídios já obtidos" da União Europeia para seu estabelecimento. De acordo com uma nota do Tesouro citada pelo meio de comunicação Contexte, esse cancelamento exporia a França "a um risco de reembolso de até um bilhão de euros".

O ministério também considerou que a Comissão Europeia poderia "considerar esse cancelamento como um cancelamento de compromissos, o que comprometeria pagamentos futuros" da UE no âmbito do plano nacional de recuperação e resiliência da França (PNRR). Este plano permite que a França receba 40,3 bilhões de euros em subsídios europeus até 2026, "desde que respeite certos compromissos". Até 2025, a França deverá receber 3,3 bilhões de euros para essa finalidade.

No entanto, entre os objetivos declarados do PNRR, a adoção da lei do Clima e Resiliência votada em 2021 (que inclui a criação de ZFEs) e a realização de estudos prévios à criação de ZFEs em 18 áreas urbanas são dois objetivos fundamentais para solicitar ajuda europeia. O cumprimento pela França do objetivo de realizar estudos preliminares para a ZFE está atualmente sendo avaliado em Bruxelas, com vistas a permitir o pagamento de fundos comunitários em 2025.

A abolição da ZFE ainda não é definitiva. A votação do artigo terá que ser confirmada pela votação do projeto na íntegra, que ainda conta com mais de 600 emendas. Alguns parlamentares também acreditam que a abolição da ZFE pode acabar sendo censurada pelo Conselho Constitucional como uma medida legislativa (uma medida muito distante do texto inicial).