Как работает контроль за соблюдением скоростного режима: насколько справедлива спорная система контроля скорости?

Любой, кто время от времени пользуется популярными маршрутами отдыха в соседних странах или других европейских государствах, наверняка сталкивался с этим раньше. Это называется «контроль секций» и также известно в Германии как Streckenradar или Abschnittskontrolle. Это система контроля скорости, которая была введена в Нидерландах в начале 1990-х годов, поэтому страна считается пионером в области контроля секций. Однако эта система уже активно используется в Италии, Великобритании, Польше и Швейцарии. То же самое касается и Австрии, где она недавно была развернута в туннеле Пфендер (см. фотогалерею) на границе с Германией.

Но как это на самом деле работает? И почему это не используется в Германии? Мы отвечаем на эти и другие вопросы о спорной камере контроля скорости.

Технология использует простое уравнение, которое мы все знаем из уроков физики: скорость определяется временем, которое требуется для преодоления определенного расстояния. Соответственно, радарные системы работают с двумя точками измерения: одна в начале, а другая в конце маршрута. В зависимости от того, сколько времени требуется автомобилю для преодоления этого расстояния, эта специальная система контроля скорости вычисляет среднюю скорость за вычетом допуска измерения в пользу водителя.

Однако система должна знать, какой автомобиль сработал в какой точке измерения и когда. Поэтому при въезде на контрольную зону участка делается полностью автоматическая фотография каждого отдельного транспортного средства, проезжающего через зону, и присваивается временная метка. То же самое происходит при выезде с участка. «Если превышено ограничение скорости, срабатывает фронтальный снимок транспортного средства и водителя для целей идентификации — и нарушитель скорости должен заплатить», — объясняют Федеральное министерство транспорта и Немецкий совет по безопасности дорожного движения в рамках своей инициативы «Уберите ногу с педали газа». Регистрируется также номерной знак транспортного средства. Мы обсудим потенциальные проблемы этого позже.

Системы контроля секций устанавливаются на значительно более длинных участках дороги, часто длиной в несколько километров, и расположены вблизи потенциальных очагов аварий, таких как туннели или строительные площадки. Средняя скорость, не превышающая установленного предела, должна поддерживаться на всем протяжении маршрута. В отличие от камер контроля скорости или радарных контролей, которые измеряют скорость в определенных точках, недостаточно проехать по правилам на коротком участке, а затем снова ускориться. Если вы не хотите получить неприятный сюрприз в виде штрафа, вам следует придерживаться правил на всем контролируемом участке маршрута.

Конечно, это не значит, что Section Control нельзя манипулировать. Теоретически, можно проехать часть маршрута слишком быстро и все равно достичь требуемой средней скорости. Например, если вы едете на 15 км/ч быстрее половины обнаруженного радаром расстояния, но на 15 км/ч медленнее ограничения скорости на другой половине, вы достигнете именно ограничения скорости. Но это, очевидно, не главное и требует от водителя математических навыков, что может отвлекать от реального вождения и поэтому не рекомендуется.

Контроль секций набирает популярность за рубежом, поскольку более последовательное соблюдение ограничений скорости не только обеспечивает более высокий уровень безопасности на дороге. Что автоматически предотвращает резкое торможение транспортных средств непосредственно перед обнаружением камеры контроля скорости или радара; даже были столкновения сзади, потому что водитель сзади не ожидал их. Кроме того, меры контроля секций обычно объявляются соответствующими знаками, что исключает «внезапные камеры контроля скорости».

В этой стране был ровно один участок дороги, где использовалась радарная система. Пилотный проект начался в конце 2018 года на 2,2-километровом участке федеральной трассы 6 в Нижней Саксонии между Гляйдингеном и Латценом недалеко от Ганновера. Спустя два года и несколько юридических препятствий система начала работать в обычном режиме в 2021 году. Однако она просуществовала недолго; система контроля участков Нижней Саксонии с тех пор была закрыта.

Упомянутые выше юридические препятствия в меньшей степени касались потенциальной подверженности ошибкам, предполагаемого преследования участников дорожного движения и т. п. Дебаты всегда вращались вокруг вопросов защиты данных. Власти однажды пообещали, что использование Section Control будет «конечно» (согласно «Runter vom Gas») соответствовать правилам защиты данных и придерживаться строгих инструкций. Например, данные и записи всех транспортных средств, не превышающих скорость, были немедленно удалены, чтобы предотвратить идентификацию водителей. Даже Федеральный административный суд дал свое благословение в сентябре 2020 года, подтвердив, что камера контроля скорости работает в соответствии с правилами.

Тем не менее, в конечном итоге именно защита данных привела к закрытию. С начала 2024 года вступили в силу новые правовые нормы, касающиеся шифрования собираемых системой данных, которым система контроля секций Нижней Саксонии не могла соответствовать в используемой там версии. Поскольку оператор Jenoptik не собирался улучшать технологию, по данным NDR, система была выведена из эксплуатации. Кроме того, полиция Нижней Саксонии приостановила планы по созданию еще одной системы.

Цифры говорят сами за себя. До того, как система Нижней Саксонии вступила в силу, на соответствующем участке B6 в период с 2014 по 2017 год произошло множество аварий и четыре случая со смертельным исходом. По данным ADAC, за время его существования больше не было зафиксировано ни одного дорожно-транспортного происшествия. Автомобильный клуб также сообщает, что средняя скорость на участке упала со 105 км/ч (до введения в действие системы Section Control) до 95 км/ч после ее введения. Количество водителей, соблюдающих ограничение скорости, увеличилось на 40 процентов. Следовательно, в 2023 году на маршруте было поймано всего 1319 водителей с превышением скорости — в среднем всего около 3,6 в день.

Опыт использования системы Section Control за рубежом также был явно положительным. «Системы Section Control более эффективны, чем радарные системы, которые измеряют скорость только в определенных точках», — заявляет Министерство внутренних дел Австрии. Первая радарная система Section Control была введена в эксплуатацию там в 2003 году; с тех пор количество смертельных случаев на контролируемых участках сократилось на 50 процентов. Аналогичная цифра была зарегистрирована в Нидерландах, где количество дорожно-транспортных происшествий на автомагистралях сократилось на 47 процентов после установки системы в 2002 году. Поскольку Великобритания и Швейцария постоянно вводят в эксплуатацию новые радарные системы Section Control, там, вероятно, также будет наблюдаться позитивная динамика.

Как тогда заявило Министерство внутренних дел Нижней Саксонии, камеры контроля скорости обошлись налогоплательщикам примерно в €505 000. Это примерно соответствует суммам, известным из Австрии. «Стационарная система стоит около €1 млн, мобильная система — от €300 000 до €400 000», — сообщило Министерство внутренних дел Австрии в 2014 году. Это, конечно, во много раз больше стоимости обычных камер контроля скорости или радиолокационных станций. И вряд ли системы стали дешевле за это время.