Europa atualiza carteira de motorista: o que muda e como isso afetará você

O Parlamento Europeu aprovou a nova Diretiva relativa à Carta de Condução, uma reforma abrangente que moderniza o sistema de cartas de condução na UE-27. Esta alteração legal faz parte da estratégia da Comissão Europeia para alcançar a "Visão Zero" para mortes nas estradas até 2050. Apesar dos progressos alcançados nas últimas duas décadas, quase 20.000 pessoas ainda perdem a vida anualmente em acidentes rodoviários na Europa.

A Diretiva atualiza a política comum de transportes e enfatiza a transição verde e digital, a segurança rodoviária e a livre circulação de pessoas. Também simplifica os procedimentos administrativos e fortalece a cooperação entre os Estados-Membros para prevenir fraudes e duplicações na emissão de licenças. A seguir, explicamos as mudanças mais importantes trazidas pela nova regulamentação.

Pela primeira vez, as regulamentações europeias estabelecem uma idade mínima harmonizada para cada categoria de veículo, embora com alguma flexibilidade nacional.

Jovens com 17 anos ou mais podem obter uma carteira de habilitação da categoria B (carro de passeio) , desde que acompanhados por um adulto experiente até completarem 18 anos.

Para aliviar a escassez de motoristas profissionais, a nova regulamentação permitirá que jovens de 18 anos obtenham a carteira de motorista para dirigir caminhões (categoria C) e jovens de 21 anos para dirigir ônibus (categoria D), desde que possuam um certificado de aptidão profissional. Caso contrário, a pessoa deverá ter 21 e 24 anos, respectivamente, para dirigir esses veículos.

Os estados também podem reduzir as idades mínimas para determinados veículos ou aumentá-las quando considerado necessário por razões de segurança nas estradas.

Os motoristas que obtiverem sua primeira carteira de habilitação estarão sujeitos a um período probatório de pelo menos dois anos. Durante esse período, penalidades mais severas serão aplicadas para infrações graves, como dirigir sob a influência de álcool ou drogas , ou não usar cinto de segurança ou sistemas de retenção para crianças.

A Diretiva promove tolerância zero ao álcool nos primeiros anos de condução, acompanhada de campanhas de educação para a segurança rodoviária e formação específica sobre os riscos nas estradas.

Os estados podem estender o período probatório se o motorista obtiver novas categorias ou cometer repetidas violações graves.

A Diretiva estabelece novos prazos de validade uniformes para as licenças: 15 anos para motociclos e automóveis e 5 anos para camiões e autocarros. No entanto, os Estados-Membros podem reduzir este prazo para 10 anos se a licença também servir como documento de identidade. Além disso, os condutores com mais de 65 anos podem ser autorizados a reduzir o prazo de validade para garantir exames médicos ou cursos de reciclagem mais frequentes. Esta redução do prazo de validade administrativa só se aplica à renovação da carta de condução.

Em situações de emergência, como pandemias ou catástrofes naturais, a Comissão pode autorizar uma extensão temporária da validade das licenças a nível europeu.

A segurança no trânsito começa com a saúde do motorista. Portanto, antes de obter ou renovar a carteira de habilitação, é obrigatório um exame médico básico, que inclui exames de visão e de aptidão cardiovascular.

Os Estados-Membros terão a opção de substituir este teste por formulários de autoavaliação ou sistemas nacionais de monitorização da saúde, especialmente para categorias não profissionais. O regulamento incentiva a ligação entre os sistemas de saúde e as autoridades de trânsito para detetar alterações médicas que afetem a capacidade de condução e reconhece a utilização de novas tecnologias médicas, como dispositivos de monitorização contínua da glicemia para pessoas com diabetes.

A Comissão revisará os padrões médicos relacionados à apneia do sono e à deficiência visual no futuro, à luz dos avanços científicos.

A obtenção da carteira de habilitação agora exigirá um treinamento mais abrangente e moderno. Os exames incluirão conteúdos sobre pontos cegos e segurança de ciclistas e pedestres, uso responsável de sistemas de assistência ao motorista, risco de distração por celular, além de direção ecologicamente correta e redução de emissões.

Promove-se o uso de simuladores e a formação contínua ao longo da vida do condutor, bem como cursos de atualização sobre novas tecnologias e condução eficiente. Também são estabelecidos padrões mínimos de qualificação para os examinadores, com testes de percepção de perigo e avaliação harmonizada em toda a União.

Uma das principais novidades é a criação da carteira de habilitação digital europeia (mDL). Este formato, acessível a partir de um celular usando a Identidade Digital Europeia, será o modelo padrão em toda a UE. No entanto, os cidadãos manterão o direito de solicitar um cartão físico, que deverá ser emitido sem demora e, geralmente, no prazo máximo de três semanas. Um procedimento urgente está previsto em casos excepcionais.

Ambos os formatos — físico e digital — serão totalmente equivalentes e mutuamente reconhecidos em todos os países da UE. Os Estados-Membros poderão incluir microchips ou códigos QR para aumentar a segurança contra a falsificação, respeitando sempre a legislação europeia sobre proteção de dados (RGPD). A Comissão também trabalhará para garantir que a nova licença digital seja reconhecida em países terceiros, revisando as Convenções de Viena e Genebra sobre tráfego internacional.

A Diretiva reforça a Rede Europeia de Cartas de Condução (EUDN ), permitindo que as autoridades dos Estados-Membros verifiquem os antecedentes criminais, suspensões ou retiradas antes da emissão de uma nova carta. As autoridades nacionais também terão de se informar mutuamente , sem demora injustificada, sobre as decisões de inibição de conduzir relacionadas com as infrações rodoviárias mais graves, incluindo conduzir sob o efeito de álcool ou drogas, envolvimento em acidentes fatais ou excesso de velocidade (por exemplo, conduzir a 50 km/h acima do limite permitido).

A Diretiva entrará em vigor 20 dias após a sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia. Os Estados-Membros terão então três anos para adaptar a sua legislação nacional e mais um ano para implementar todos os sistemas técnicos necessários, incluindo os relativos à licença digital.