L'Europa aggiorna la patente di guida: cosa cambia e come ti influenzerà

Il Parlamento europeo ha approvato la nuova Direttiva sulla patente di guida, una riforma di vasta portata che modernizza il sistema di patente di guida nell'UE-27. Questa modifica legislativa rientra nella strategia della Commissione europea per raggiungere l'obiettivo "Vision Zero" per le vittime della strada entro il 2050. Nonostante i progressi compiuti negli ultimi due decenni, in Europa ogni anno circa 20.000 persone perdono la vita in incidenti stradali.

La Direttiva aggiorna la politica comune dei trasporti e pone l'accento sulla transizione verde e digitale, sulla sicurezza stradale e sulla libera circolazione delle persone. Semplifica inoltre le procedure amministrative e rafforza la cooperazione tra gli Stati membri per prevenire frodi e duplicazioni nel rilascio delle licenze. Di seguito, illustriamo le modifiche più importanti introdotte dai nuovi regolamenti.

Per la prima volta, la normativa europea stabilisce un'età minima armonizzata per ogni categoria di veicoli, seppur con una certa flessibilità a livello nazionale.

I giovani di 17 anni e più possono ottenere la patente di categoria B (autovettura) , a condizione che siano accompagnati da un adulto esperto fino al compimento dei 18 anni.

Per ovviare alla carenza di autisti professionisti, le nuove normative consentiranno ai diciottenni di ottenere la patente per guidare camion (categoria C) e ai ventunenni di guidare autobus (categoria D), a condizione che siano in possesso di un certificato di idoneità professionale. In caso contrario, per guidare questi veicoli è necessario avere rispettivamente 21 e 24 anni.

Gli Stati possono anche ridurre l'età minima per determinati veicoli o aumentarla quando ritenuto necessario per motivi di sicurezza stradale.

I conducenti che ottengono il loro primo permesso saranno soggetti a un periodo di prova di almeno due anni. Durante questo periodo, saranno applicate sanzioni più severe per violazioni gravi, come la guida sotto l'effetto di alcol o droghe , o il mancato utilizzo delle cinture di sicurezza o dei sistemi di ritenuta per bambini.

La direttiva promuove la tolleranza zero nei confronti dell'alcol nei primi anni di guida, accompagnata da campagne di educazione alla sicurezza stradale e da una formazione specifica sui rischi della strada.

Gli Stati possono estendere il periodo di prova se il conducente ottiene nuove categorie o commette ripetute violazioni gravi.

La direttiva stabilisce nuovi periodi di validità uniformi per i permessi: 15 anni per motocicli e automobili e 5 anni per camion e autobus. Tuttavia, gli Stati membri possono ridurre tale periodo a 10 anni se il permesso funge anche da documento di identità. Inoltre, i conducenti di età superiore ai 65 anni possono essere autorizzati a ridurre il periodo di validità per garantire controlli medici o corsi di aggiornamento più frequenti. Questa riduzione del periodo di validità amministrativa si applicherà solo al momento del rinnovo della patente di guida.

In situazioni di emergenza, come pandemie o calamità naturali, la Commissione può autorizzare una proroga temporanea della validità delle licenze a livello europeo.

La sicurezza stradale inizia dalla salute del conducente. Pertanto, prima di ottenere o rinnovare la patente, è obbligatorio sottoporsi a una visita medica di base, che includerà controlli della vista e della funzionalità cardiovascolare.

Gli Stati membri avranno la possibilità di sostituire questo test con moduli di autovalutazione o sistemi nazionali di monitoraggio sanitario, in particolare per le categorie non professionali. Il regolamento incoraggia il collegamento tra i sistemi sanitari e le autorità competenti per la circolazione stradale al fine di individuare alterazioni mediche che influiscono sulla capacità di guida e riconosce l'uso di nuove tecnologie mediche, come i dispositivi di monitoraggio continuo del glucosio per le persone con diabete.

In futuro la Commissione riesaminerà gli standard medici relativi all'apnea notturna e ai problemi visivi, alla luce dei progressi scientifici.

Per conseguire la patente di guida sarà ora necessaria una formazione più completa e moderna. Gli esami includeranno argomenti riguardanti gli angoli ciechi e la sicurezza di ciclisti e pedoni, l'uso responsabile dei sistemi di assistenza alla guida, il rischio di distrazione da cellulare, nonché la guida ecologica e la riduzione delle emissioni.

Viene promosso l'uso di simulatori e la formazione continua per tutta la vita dei conducenti, così come corsi di aggiornamento sulle nuove tecnologie e sulla guida efficiente. Vengono inoltre stabiliti standard minimi di qualificazione per gli esaminatori, con test di percezione e valutazione del rischio armonizzati in tutta l'Unione.

Una delle principali novità è la creazione della patente di guida digitale europea (mDL). Questo formato, accessibile da un telefono cellulare utilizzando l'Identità Digitale Europea, diventerà il modello standard in tutta l'UE. Tuttavia, i cittadini manterranno il diritto di richiedere una carta fisica, che dovrà essere rilasciata senza indugio e, in genere, entro un massimo di tre settimane. In casi eccezionali è prevista anche una procedura d'urgenza.

Entrambi i formati, fisico e digitale, saranno pienamente equivalenti e reciprocamente riconosciuti in tutti i paesi dell'UE. Gli Stati membri potranno includere microchip o codici QR per migliorare la sicurezza contro la contraffazione, nel rispetto della legislazione europea sulla protezione dei dati (GDPR). La Commissione si adopererà inoltre per garantire che il nuovo permesso digitale sia riconosciuto nei paesi terzi, rivedendo le Convenzioni di Vienna e di Ginevra sul traffico internazionale.

La direttiva rafforza la rete europea delle patenti di guida (EUDN ) per consentire alle autorità degli Stati membri di verificare i precedenti penali, le sospensioni o i ritiri della patente prima di rilasciare una nuova patente. Le autorità nazionali dovranno inoltre informarsi reciprocamente , senza indebito ritardo, in merito alle decisioni di revoca della patente relative alle infrazioni stradali più gravi, tra cui la guida sotto l'effetto di alcol o droghe, il coinvolgimento in un incidente mortale o l'eccesso di velocità (ad esempio, la guida a 50 km/h oltre il limite).

La Direttiva entrerà in vigore 20 giorni dopo la sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea. Gli Stati membri avranno quindi tre anni di tempo per adeguare la propria legislazione nazionale e un ulteriore anno per implementare tutti i sistemi tecnici necessari, compresi quelli relativi al permesso digitale.