Voitures de société, répression des thermiques : les hausses d'impôts vont frapper les salaires de ceux qui les utilisent

ROME – Avec l’approbation définitive de la loi convertissant le décret Milleproroghe et le rejet des amendements qui prévoyaient le report de l’entrée en vigueur de la loi qui modifie les critères d’imposition des voitures en avantages sociaux, non seulement la voiture de société risque de passer d’un avantage à un salaire supplémentaire pour beaucoup, mais le marché des flottes d’entreprise, qui représente 42% du total des immatriculations, pourrait subir de fortes contractions, avec une réduction conséquente pour le trésor de 125 millions d’euros.

La réforme de la fiscalité des avantages sociaux, contenue dans la loi de conversion Milleproroghe, introduit de nouveaux coefficients de calcul pour la base imposable des voitures de société à usage mixte à compter du 1er janvier 2025. Des coefficients qui ne seront plus basés sur les émissions de CO2 du véhicule mais sur le type de carburant, dans le but d'encourager l'inclusion de véhicules électriques et hybrides rechargeables dans les flottes, décourageant l'utilisation de ceux à moteur à combustion interne. Selon cette nouvelle formulation, les voitures électriques sont valorisées avec un coefficient de 10% et les hybrides rechargeables avec 20%, avec un avantage compris entre 5 et 10% par rapport à la réglementation précédente, qui prévoyait un coefficient de 25% pour la plage d'émission entre 0 et 60 g/km de CO2 émis. Tous les autres types de carburants, quelles que soient leurs émissions, se verront appliquer un coefficient de 50 %. Cela signifie que non seulement les véhicules diesel et essence seront pénalisés, mais aussi les full hybrids, mild hybrids, bifuels et GPL, soit tous ceux équipés de moteurs à combustion interne non rechargeables, qui correspondent à 85% des voitures de société.

Les nouvelles règles ne font même pas de distinction entre une petite voiture et une voiture de luxe ou une supercar , ce qui n'était pas le cas jusqu'en 2024, lorsque le coefficient de taxe était de 30 % pour la tranche d'émissions de 61 à 160 g/km, de 50 % pour les voitures entre 161 et 190 g/km, jusqu'à 60 % pour les véhicules dont les émissions de CO2 étaient supérieures à 190 g/km. En bref, en appliquant la réglementation en vigueur depuis 2025, nous pourrions arriver au paradoxe qu'une Fiat Panda en version de base, donc avec un coefficient d'imposition de 50%, ait une valeur de l'avantage accessoire global imposable supérieure à celle d'une Porsche Taycan, une voiture de sport électrique de luxe avec un prix catalogue de plus de 100 000 euros, qui a cependant un coefficient d'imposition de 10%.

En général, la nouvelle règle, avec l'augmentation du coefficient de 30 à 50%, frappe particulièrement durement les voitures à moteur à combustion interne dont les émissions se situent entre 61 et 160 g/km de CO2, qui constituent au moins 75% des immatriculations des assujettis à la TVA. Et cela, en raison de l'augmentation du revenu imposable et donc de l'Irpef et des cotisations de sécurité sociale, aura un effet immédiat aussi bien sur les salaires des travailleurs, qui seront plus bas, que sur les charges de cotisations des entreprises qui, en raison de la plus grande imposition sur les avantages sociaux, connaîtront une augmentation. Cela pourrait conduire de nombreuses entreprises, notamment les plus petites, à réduire le nombre de véhicules accordés aux salariés ou, dans certains cas, à proposer que les travailleurs contribuent financièrement au coût du véhicule, transformant ce qui était un avantage en une charge supplémentaire.

Aniasa , l'association qui représente les entreprises de location longue durée et de services de mobilité, estime qu'avec l'application de la nouvelle règle, il y aura une augmentation annuelle de la valeur imposable de l'avantage automobile d'en moyenne 1 600 euros (+ 67 %). L'augmentation des impôts affectera environ 1 million d'Italiens qui utilisent des voitures de société et les plus pénalisés seront les salariés de la classe moyenne qui, en règle générale, sont les principaux utilisateurs de voitures diesel ou essence. Cela entraînera une réduction d'au moins 30% en 2025 des immatriculations de voitures destinées à la location longue durée (environ 60 000 unités) et de 20% des achats des entreprises (15 000 unités), avec des recettes inférieures pour le Trésor et les collectivités locales estimées à 125 millions d'euros.

Mais ça ne s’arrête pas là. Au cours du processus législatif, la clause de sauvegarde, avec laquelle le gouvernement avait décidé d'exclure des restrictions de 2025 les véhicules commandés en 2024 mais livrés aux salariés au cours de cette année, a été effectivement bloquée. Et même si l'intention semble être de la proposer à nouveau dans une nouvelle mesure d'urgence dès que possible, selon Aniasa, l'absence d'une clause de sauvegarde spécifique pour le passé génère également un autre risque : que la précédente réglementation des avantages sociaux, remplacée par celle entrée en vigueur le 1er janvier de cette année, ne soit plus applicable aux voitures cédées et immatriculées jusqu'au 31 décembre 2024. En substance, les voitures livrées jusqu'au 31 décembre 2024 ne pourraient plus bénéficier en 2025 de la détermination forfaitaire de la valeur de l'avantage social sur la base des tables Aci, mais devraient revenir au régime analytique de 1997. Ce qui, dans de nombreux cas, entraînerait une augmentation significative du revenu imposable et, par conséquent, de l'imposition de ces sujets, même s'il s'agit des mêmes véhicules déjà concédés à l'usage de l'entreprise.

Pour discuter de ce sujet et des lourdes charges économiques et commerciales que risque de générer l'augmentation du taux d'imposition à 50 % pour tous les véhicules d'avantages sociaux non rechargeables, Anfia, Aniasa et Unrae ont demandé une réunion urgente avec le gouvernement dans une lettre ouverte envoyée ces derniers jours.