Schluss mit Bußgeldern für Drogenkonsum im Auto: Was ändert sich mit der neuen Verordnung des Innenministeriums?

Von nun an dürfen weder die Polizei noch die Guardia Civil jemanden bestrafen, der in einem geparkten Fahrzeug Drogen konsumiert. Dies wurde vom Staatssekretariat für Sicherheit des Innenministeriums in einer Anweisung an die Sicherheitskräfte festgelegt und behauptet, dass es sich dabei um „einen privaten Raum“ handele.

Die von Fernando Grande-Marlaska geleitete Abteilung legt dieses Kriterium auf Grundlage der Urteile des Obersten Gerichtshofs fest und räumt ein, dass das Gesetz zur Sicherheit der Bürger nur Geldstrafen (bis zu 30.000 Euro) für öffentliche Fahrzeuge oder unmittelbare Straftaten gegen die Verkehrssicherheit während der Fahrt vorsieht.

Da diese Bestimmung es „dem vernünftigen Ermessen“ der Beamten überlässt, zu beurteilen, ob dieses Verhalten „eine schwere Straftat darstellt“, bezieht sich das Innenministerium auf mehrere Urteile des Obersten Gerichtshofs, in denen es heißt, dass ein privates Fahrzeug zwar nicht als Wohnung angesehen werden kann, es sich aber um „einen geschützten privaten Raum mit einem gewissen Maß an Privatsphäre“ handelt.

„Anders ist es“, so das Innenministerium, „wenn sich die Fahrzeuge im Transit befinden. In diesem Fall könnte es sich um eine Straftat handeln, die unter das Strafgesetzbuch fällt, genauer gesagt um ein Verbrechen gegen die öffentliche Gesundheit oder ein Verbrechen gegen die Verkehrssicherheit.“

Wie hat es bisher funktioniert?

Wenn ein Bürgerschutzbeamter bisher eine Person beim Drogenkonsum in einem Auto antraf, musste er gemäß Artikel 36.16 des Gesetzes zum Schutz der Bürgersicherheit entscheiden, ob er die Person wegen einer schweren Straftat anzeigte oder nicht. Dieser Abschnitt betrachtet „den illegalen Konsum oder Besitz giftiger Drogen, Betäubungsmittel oder psychotroper Substanzen, auch wenn diese nicht für den Handel bestimmt sind, an öffentlichen Orten, Straßen, in öffentlichen Einrichtungen oder im öffentlichen Verkehr sowie das Zurücklassen von Instrumenten oder anderen Gegenständen, die zu diesem Zweck an diesen Orten verwendet werden“, als schwerwiegende Strafe.

Der Sicherheitsbeamte könnte dann die Substanz beschlagnahmen, sie würde gewogen und analysiert und ein Sanktionsvorschlag würde gemacht, der dann an die Regierungsdelegation weitergeleitet würde, die letztlich entscheiden würde, ob gegen die Person eine Geldstrafe (normalerweise 600 Euro) verhängt wird.

Ist der öffentliche Konsum also strafbar?

Das Gesetz zur Sicherheit der Bürger, das seit 2015 in Kraft ist und von der PSOE (Spanische Sozialistische Arbeiterpartei) während ihrer Oppositionszeit abwertend als „Maulkorbgesetz“ bezeichnet wurde, legt fest, dass ein Eingreifen der Polizei „durch das Vorhandensein einer konkreten Bedrohung oder eines objektiv gefährlichen Verhaltens gerechtfertigt ist, das mit hinreichender Wahrscheinlichkeit eine tatsächliche Gefahr für die Sicherheit der Bürger darstellt.“

So vertritt das Innenministerium die Ansicht, dass „der illegale Konsum oder Besitz von Drogen an öffentlichen Orten eine unmittelbare Beeinträchtigung des gesetzlich geschützten Rechts der persönlichen Sicherheit darstellt“ und stellt klar, dass dies gemäß Artikel 36.16 des Gesetzes als schwere Straftat eingestuft wird, die mit bis zu 3.000 Euro bestraft werden kann.