Likwidacja ZFE może kosztować Francję ponad 3 miliardy euro pomocy europejskiej

Kolejny krok w kierunku wyeliminowania ZFE. Zgromadzenie Narodowe zatwierdziło w środę wieczorem zniesienie „stref niskiej emisji” , które ograniczają ruch niektórych pojazdów spalinowych, przyjmując artykuł ustawy o „uproszczeniu”.

Wprowadzone w 2019 r. w celu ograniczenia emisji drobnych cząstek, ZFE są symbolem Ustawy o klimacie i odporności z pierwszej pięcioletniej kadencji Emmanuela Macrona, wykluczającej z zakresu swoich działań niektóre bardzo stare i zanieczyszczające środowisko pojazdy, oznaczone naklejkami Crit'Air 3 lub wyższymi, w zależności od miasta. Jednak ich stosowanie jest krytykowane ze wszystkich stron, w tym przez zwolenników Macrona i lewicę, a także przez wybranych urzędników, którzy uważają, że wyklucza to kategorie społeczeństwa, które nie mogą kupić pojazdów mniej zanieczyszczających środowisko.

Minister ds. transformacji ekologicznej, Agnès Pannier-Runacher, sama sprzeciwiła się całkowitej eliminacji ZFE, przypominając, że „zanieczyszczenie powietrza jest przyczyną prawie 40 000 przedwczesnych zgonów rocznie (...) A strefy niskiej emisji przyczyniły się do zmniejszenia liczby tych przedwczesnych zgonów”.

Kolejnym argumentem dla obrońców ZFE są koszty ich likwidacji, szacowane na ponad 3 miliardy euro dla państwa.

Już w kwietniu biuro Ministerstwa Transformacji Ekologicznej wskazywało, że likwidacja ZFE stanowiłaby „negatywny sygnał polityczny”, który mógłby „poddać w wątpliwość dotacje już otrzymane” od Unii Europejskiej na ich utworzenie. Według notatki skarbowej cytowanej przez media Contexte, anulowanie to naraziłoby Francję „na ryzyko spłaty sięgające miliarda euro”.

Ministerstwo uznało również, że Komisja Europejska może „potraktować to anulowanie jako anulowanie zobowiązań, co zagroziłoby przyszłym płatnościom” ze strony UE w ramach francuskiego krajowego planu odbudowy i zwiększania odporności (PNRR). Plan ten pozwala Francji otrzymać 40,3 mld euro europejskich dotacji do 2026 r., „pod warunkiem, że dotrzyma pewnych zobowiązań”. Do 2025 roku Francja ma otrzymać na ten cel 3,3 mld euro.

Jednakże wśród deklarowanych celów PNRR, przyjęcie ustawy o klimacie i odporności, uchwalonej w 2021 r. (obejmującej utworzenie ośrodków ZFE) oraz przeprowadzenie badań przed utworzeniem ośrodków ZFE w 18 obszarach miejskich, to dwa kluczowe cele ubiegania się o pomoc europejską. W Brukseli przeprowadzana jest obecnie ocena realizacji przez Francję celu polegającego na przeprowadzeniu wstępnych badań dla ZFE, co ma umożliwić wypłatę środków wspólnotowych w 2025 r.

Likwidacja ZFE nie jest jeszcze ostateczna. Głosowanie nad artykułem będzie musiało zostać potwierdzone głosowaniem nad całym projektem ustawy, który nadal zawiera ponad 600 poprawek. Niektórzy posłowie uważają również, że zniesienie ZFE może zostać ostatecznie ocenzurowane przez Radę Konstytucyjną jako poprawka ustawodawcza (co jest środkiem zbyt odległym od pierwotnego tekstu).