Die Abschaffung der ZFEs könnte Frankreich mehr als drei Milliarden Euro an europäischen Hilfsgeldern kosten

Ein weiterer Schritt zur Beseitigung von ZFE. Die Nationalversammlung hat am Mittwochabend durch die Annahme eines Artikels des Vereinfachungsgesetzes die Abschaffung der „Umweltzonen“ beschlossen, die die Nutzung bestimmter Fahrzeuge mit Verbrennungsmotor einschränken.

Die ZFEs wurden 2019 zur Begrenzung der Feinstaubemissionen eingeführt und sind eine symbolträchtige Maßnahme des Klima- und Resilienzgesetzes aus der ersten fünfjährigen Amtszeit von Emmanuel Macron. Von ihrem Geltungsbereich ausgenommen sind bestimmte sehr alte und umweltschädliche Fahrzeuge, die je nach Stadt mit Crit'Air 3-Aufklebern oder höher gekennzeichnet sind. Ihre Anwendung wird jedoch von allen Seiten kritisiert, auch von Macron-Anhängern und von der Linken, von gewählten Amtsträgern, die der Ansicht sind, dass sie Bevölkerungsgruppen ausschließen, die sich keine weniger umweltschädlichen Fahrzeuge leisten können.

Die Ministerin für den ökologischen Wandel, Agnès Pannier-Runacher, selbst war gegen die vollständige Abschaffung der ZFEs und erinnerte daran, dass „die Luftverschmutzung die Ursache für fast 40.000 vorzeitige Todesfälle pro Jahr ist (...) und dass die Umweltzonen dazu beigetragen haben, diese Zahl vorzeitiger Todesfälle zu verringern.“

Ein weiteres Argument der Befürworter von ZFEs: die Kosten ihrer Beseitigung, die für den Staat auf über drei Milliarden Euro geschätzt werden.

Bereits im April hatte das Büro des Ministeriums für ökologischen Wandel darauf hingewiesen, dass die Abschaffung der ZFEs „ein negatives politisches Signal“ aussenden würde, das „die bereits erhaltenen Subventionen“ der Europäischen Union für ihren Aufbau „in Frage stellen“ könnte. Laut einer von der Medienagentur Contexte zitierten Mitteilung des Finanzministeriums würde diese Kündigung Frankreich „einem Rückzahlungsrisiko von bis zu einer Milliarde Euro“ aussetzen.

Das Ministerium war außerdem der Ansicht, dass die Europäische Kommission diese Aufhebung als Aufhebung von Verpflichtungen betrachten könnte, was künftige Zahlungen der EU im Rahmen des französischen nationalen Wiederaufbau- und Resilienzplans (PNRR) gefährden würde. Dieser Plan ermöglicht es Frankreich, bis 2026 40,3 Milliarden Euro an europäischen Subventionen zu erhalten, „unter der Bedingung, dass es bestimmte Verpflichtungen einhält“. Bis 2025 soll Frankreich hierfür 3,3 Milliarden Euro erhalten.

Zu den erklärten Zielen des PNRR zählen jedoch die Verabschiedung des 2021 verabschiedeten Klima- und Resilienzgesetzes (das die Einrichtung von ZFEs vorsieht) und die Durchführung von Studien vor der Einrichtung von ZFEs in 18 städtischen Gebieten, die zwei Hauptziele für die Beantragung europäischer Fördermittel darstellen. Die Einhaltung des Ziels, Vorstudien für ZFE durchzuführen, durch Frankreich wird derzeit in Brüssel geprüft, um die Auszahlung der Gemeinschaftsmittel im Jahr 2025 zu ermöglichen.

Die Abschaffung der ZFE ist noch nicht endgültig. Die Abstimmung über den Artikel muss durch die Abstimmung über den gesamten Gesetzentwurf bestätigt werden, der noch über 600 Änderungsanträge enthält. Einige Abgeordnete sind zudem der Ansicht, dass die Abschaffung der ZFE letztlich vom Verfassungsrat als Gesetzesvorschlag zensiert werden könnte (eine Maßnahme, die zu weit vom ursprünglichen Text entfernt ist).